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欧盟通过五个关于应对气候变化的立法提案 环球百事通


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当地时间4月25日,欧盟理事会通过了五个关于应对气候变化的一揽子立法提案,将促进主要经济部门减少温室气体排放,也会设立碳边界调整机制遏制可能造成的产业转移。

欧盟理事会当天发布声明说,这五个提案涉及欧盟排放交易体系、航运排行、航空排放、碳边界调整机制和社会气候基金等。欧盟理事会的表决是欧盟立法程序的最后一步。

这些立法提案是欧盟于2021年7月提出的名为“适应55”(Fit for 55)气候行动计划的一部分,旨在实现到2030年欧盟温室气体净排放量比1990年的水平至少减少55%,并到2050年实现碳中和。

根据新规,与2005年相比,能源、钢铁和造纸等欧盟排放交易系统涵盖的行业到2030年的总体减排目标提高到62%。海洋运输排放将逐步纳入欧盟排放交易系统。2026年起逐步取消航空运输免费排放配额,实行全面拍卖。

据路透社报道,根据升级版的碳市场规定,到2034年,欧洲的工厂将失去目前获得的免费碳权。另外,欧洲议会还支持欧盟的一项独创计划,自2026年起逐步对高碳排进口产品进行征税。

报道称,征收碳跨境税的目的,是要防止欧盟企业遭到对环境污染更大的外国对手削价竞争,同时也让欧盟企业减少了将产业移往环保规则宽松地区的诱因。

由于市场预期会有改革,欧盟碳权价格近年暴涨,从2020年初以来飙升近4倍,目前每公吨约94欧元。尽管这提高了企业的污染成本,但也因此筹得数十亿欧元资金,以供欧盟各国政府用于投资气候方面的各项措施。

代表欧洲议会带头进行碳排放交易系统(ETS)改革谈判的议员利杰表示,碳市场的成功,是欧洲能否达成减排目标的成败关键。“在气候议题上,碳排放交易系统比所有其他方案相加都要重要。”

据彭博社此前报道,欧盟计划优先发展“从太阳能到氢气”的5项清洁技术,以实现其减排目标。其中主要目标包括光伏行业、风力涡轮机、热泵、电池和电解槽生产等具体目标。

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